» » Объект индивидуального жилищного строительства это

Объект индивидуального жилищного строительства это

Опубликовал admin | В категории: Жилищное строительство | Дата: 22-03-2017, 04:13 | Просмотров:

Объект индивидуального жилищного строительства этоОбъект индивидуального жилищного строительства это.

Особенности оформления прав на объекты индивидуального жилищного строительства.

Журнал «Загородный дом», ноябрь 2008 г.

Константин Зернин, Заместитель Генерального директора по юридическому консалтингу.

Объектами индивидуального жилищного строительства (далее – объект ИЖС) по действующему градостроительному законодательству являются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи.

Цель законодателя при оформлении прав на объекты недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, - легитимность созданных и создаваемых объектов (зданий, строений, сооружений). Это достигается, во-первых, соблюдением требований закона при строительстве, во-вторых, наличием необходимых документов для регистрации права собственности.

Соблюдение требований закона при строительстве объектов фактически гарантирует то, что права будут зарегистрированы без лишних проблем. Если говорить в целом о строительстве, наиболее важными вехами, контрольными точками можно назвать появление трех документов.

проектная документация на создаваемый объект.

разрешение на строительство.

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Когда мы говорим об индивидуальных домах, следует отметить, что законодатель существенно облегчил процедуру строительства. Так пункт 3 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) устанавливает правило, в соответствии с которым при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства подготовка проектной документации не требуется.

Разрешение на строительство также получается в упрощенном порядке, поскольку для этого необходимо лишь подать заявление и приложить к нему.

правоустанавливающие документы на земельный участок.

градостроительный план земельного участка.

схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта ИЖС.

По окончании строительства на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию, также как и на другие объекты, выдается соответствующее разрешение.

При регистрации прав на объекты ИЖС также существуют особенности, но они действуют при следующих условиях.

Основаниями для государственной регистрации права собственности на объект ИЖС в данном случае являются.

документы, подтверждающие факт создания объекта ИЖС и содержащие его описание.

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект ИЖС.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) документами подтверждающими факт создания объекта ИЖС являются кадастровый паспорт такого объекта и разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию. Иными словами для того, чтобы зарегистрировать за собой право собственности на объект ИЖС в регистрирующий орган необходимо предоставить лишь кадастровый паспорт на сам объект, разрешение на ввод в эксплуатацию и правоустанавливающий документ на земельный участок. Разрешение на строительство предоставлять не требуется, за исключением случаев регистрации права собственности на объект незавершенного строительства.

Важно отметить, что в настоящее время идет переходный период – выстраивается новая система градостроительной деятельности. В связи с этим до 1 января 2010 года при регистрации права собственности на индивидуальные дома не требуется предоставление разрешения на ввод в эксплуатацию, что существенно облегчило процедуру, поскольку позволяет проводить регистрацию лишь на основании кадастрового паспорта и правоустанавливающего документа на земельный участок.

В этом случае основополагающим документом является правоустанавливающий документ на землю, однако именно с этим на практике возникает наибольшее количество проблемных ситуаций, которые отличаются своей специфичностью и сложностью. Отсутствие надлежащего оформления прав на землю ведет к признанию факта самовольного строительства объекта ИЖС. А это означает невозможность регистрации права собственности на них и решение о сносе построенных объектов.

Кроме того, наличие в законе по сути льготного порядка регистрации, действующего до 1 января 2010 года, на практике ведет к злоупотреблениям в виде создания объектов ИЖС вообще без разрешения на строительство с целью регистрации права собственности на него до наступления указанного выше срока. При этом, как правило, не обращается внимание на то, что статьей 9.5 Кодекса об административных правонарушениях установлена ответственность за строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства без разрешения на строительство в виде административных штрафов: для граждан до 5 тысяч рублей, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей до 50 тысяч рублей, юридических лиц до 1 миллиона рублей. И это наказание может накладываться неограниченное количество раз, пока правонарушение не будет устранено в силу его длящегося характера.

Как ввести в эксплуатацию объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС.

Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в эксплуатацию подтверждает, что строительство, реконструкция объекта капитального строительства выполнены в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство и построенный, реконструированный объект полностью соответствует градостроительному плану земельного участка и проектной документации (ч. 1 ст. 55 ГрК РФ.

Разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию является основанием для постановки построенного объекта на государственный учет (ч. 10 ст. 55 ГрК РФ.

Обратите внимание! До 1 марта 2018 года нет необходимости получать разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию, а также представлять разрешение для осуществления технического учета (инвентаризации) этого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта объекта (ч. 4 ст. 8 Закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ в ред. Закона от 28.02. N 20-ФЗ О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Порядок ввода построенного объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию в каждом муниципальном образовании регулируется нормативным актом администрации соответствующего муниципального образования.

Для получения разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию советуем придерживаться следующего алгоритма.

1. По окончании строительства объекта ИЖС подготовьте заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 2 ст. 55 ГрК РФ.

Форма и содержание заявления утверждаются нормативным актом соответствующего муниципального образования.

2. Подготовьте документы, необходимые для выдачи разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию.

К заявлению прилагаются следующие документы (ч. 3 ст. 55 ГрК РФ.

- правоустанавливающие документы на участок земли. Такими документами могут являться, например, свидетельство о праве собственности, документ-основание выдачи свидетельства о праве собственности - свидетельство о праве на наследство, договор дарения, купли-продажи и т.д.

- градостроительный план земельного участка, выдаваемый органом местного самоуправления (ч. 17 ст. 46 ГрК РФ.

- разрешение на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения участка земли (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ.

- технический план объекта капстроительства, который выдается кадастровым инженером (Постановление Правительства РФ от 01.03. N 175 Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ст. 41 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ О государственном кадастре недвижимости.

- акт приемки объекта капстроительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора.

- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капстроительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство.

- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах участка земли и планировочную организацию участка земли и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком либо заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора.

- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капстроительства техническим условиям и подписанные представителями компаний, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии.

- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капстроительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капстроительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 54 ГрК РФ.

3. Обратитесь с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию в администрацию соответствующего муниципального образования или в МФЦ (ч. 2 ст. 55 ГрК РФ.

Обратиться в МФЦ можно при наличии у администрации муниципального образования соглашения о взаимодействии с МФЦ. Правильность оформления документов проверяет администрация муниципального образования.

4. Представьте объект ИЖС для осмотра.

В зависимости от требований порядка, установленного соответствующим муниципальным образованием для ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, может потребоваться представление построенного объекта ИЖС для осмотра.

5. Получите разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Выдача разрешения осуществляется в порядке и сроки, утвержденные нормативным актом соответствующего муниципального образования.

Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию должно быть заполнено в соответствии с утвержденным порядком (ч. 11 ст. 55 ГрК РФ.

Обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем техплан объекта капитального строительства (ч. 10.1 ст. 55 ГрК РФ.

Примечание. В случае отказа в выдаче разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию указываются причины принятого решения, а само решение об отказе может быть оспорено в судебном порядке (ч. 6, 8 ст. 55 ГрК РФ.

Обратите внимание! С момента регистрации права собственности на объект ИЖС в отношении этого объекта у вас появляется обязанность по уплате налога на имущество физических лиц (ст. 401 НК РФ.

Кроме того, по завершению строительства вы имеете право вернуть уплаченный ранее НДФЛ путем применения имущественного налогового вычета.

В статье использованы материалы Электронного журнала Азбука права и заместителя Председателя Президиума Коллегии адвокатов Грибаков, Поляк и партнеры Поляк М.И.

Понятие индивидуального жилищного строительства.

Электронный ресурс, 2009.

Статья посвящена исследованию понятия индивидуальное жилищное строительство. Ряд признаков характеризует названный вид жилищного строительства, что, в свою очередь, помогает раскрыть сущность понятия. В данной статье рассмотрен более подробно один из них - объект правоотношений, возникающих в связи со строительством индивидуальных жилых домов.

Термин индивидуальное жилищное строительство используется очень часто в подзаконных актах советского периода. Нередко он используется и сейчас, в том числе и в законах Российской Федерации.

Довольно часто встречается термин малоэтажное жилищное строительство. В соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 20 июня 1993 г. N 595 О Государственной целевой программе Жилище основным направлением структурных изменений в архитектуре и градостроительстве является постепенный переход на преимущественно малоэтажное строительство в один-два этажа с приусадебными участками с сохранением многоэтажного жилищного строительства только для оборудованных инженерной инфраструктурой зон крупных и крупнейших городов.

Нормативные правовые акты и официальные документы приводятся по справочно-правовой системе КонсультантПлюс (на 01.06.2009.

Индивидуальное жилищное строительство имеет место не только в случае долевого финансирования строительства, но и в случае, когда финансирование осуществляется одним участником, желающим, например, иметь в собственности коттедж для проживания своей семьи и располагающий необходимыми для этого средствами. В данном случае отсутствует один из признаков правоотношений, регулируемых Федеральным законом О долевом участии в строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации. - долевое участие. Здесь можно вести речь только об участии, но не долевом, так как финансирует строительство только одно лицо. Однако по всем остальным показателям имеют место именно правоотношения в сфере строительства. Для них также свойственны практически все характеристики, предусмотренные названным Законом.

Понятие индивидуальное жилищное строительство резко ограничивает круг субъектов рассматриваемых правоотношений. Так, со стороны заказчиков (участников) строительства здесь могут выступать только физические лица. Это дает дополнительные возможности для широкого применения законодательства о защите прав потребителей. Важна и цель правоотношений - приобретение жилья для личных, семейных нужд. Что же касается упомянутого выше Федерального закона, то он имеет универсальное применение, так как регламентирует правоотношения и с участием юридических лиц, выступающих в качестве дольщиков.

Перечисленные признаки характеризуют индивидуальное жилищное строительство как разновидность жилищного строительства и позволяют отличать рассматриваемый вид. Говоря о понятии индивидуальное жилищное строительство. стоит отметить, что это одна из составляющих понятия жилищное строительство.

Понятие объекта правоотношений важно для определения сущности индивидуального жилищного строительства.

В широком смысле объектом индивидуального жилищного строительства являются дома, предназначенные для индивидуального пользования гражданина (нескольких граждан, семьи), и объекты малоэтажного строительства.

В узком смысле в качестве объекта рассматриваемого вида строительства принято считать отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства.

В Постановлении Госстроя России от 22 февраля 1994 г. N 1 О современных направлениях в градостроительстве и жилищной политике России различаются понятия индивидуальные жилые дома и малоэтажные жилые дома. При этом четкого определения ни первому, ни второму понятию не дается. О различном понимании индивидуального и малоэтажного строительства может говорить буквальное толкование положений Постановления. Разновидностью малоэтажного строительства являются блокированные дома с небольшими приквартирными участками. К ним относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Кроме этого, различают многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Таким образом, по объекту индивидуальное и малоэтажное жилищное строительство различаются. В литературе можно встретить различные определения. Например, индивидуальные жилые дома - это жилые дома с количеством этажей не более трех. Малоэтажные жилые дома - это жилые дома с количеством этажей не более чем три. Считаю, что приведенные определения требуют конкретизации, а именно: в первом случае дома предназначаются для проживания отдельных семей, а во втором случае - для проживания двух и более семей.

Долганова Н.С. Зюзина В.А. Королев А.Н. Назимова А.А. Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ О государственном кадастре недвижимости (постатейный). М. 2008.

Объекты индивидуального жилищного строительства различаются в зависимости от их территориального расположения. Преимущественно данные объекты строятся в сельской местности. Крестьянский дом может быть отдельно стоящим или блокированным, оборудованным автономными системами жизнеобеспечения с максимальным использованием возобновляемых источников энергии. Могут быть разработаны следующие разновидности построек как в зоне существующих поселений, так и за их пределами.

- отдельные поселки или группы домов.

- отдельные дома с большими садово-огородными участками, крестьянскими подворьями или фермерскими хозяйствами.

Постановление Правительства РФ от 27 июня 1996 г. N 753 О Федеральной целевой программе Свой дом.

Немаловажно для точного понимания объекта индивидуального жилищного строительства уточнить значение понятия многоквартирного дома.

Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации впервые на федеральном уровне закрепил понятие многоквартирный дом. Принципиально важно, что упомянутый Федеральный закон в соответствии с назначением здания разделил понятия жилой дом и многоквартирный дом.

Понятие многоквартирного дома раскрывается в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, в соответствии с которым под многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

По мнению П.В. Крашенинникова, под многоквартирным домом понимается строение, разделенное на отдельные жилые помещения, как правило квартиры, предназначенное для проживания граждан и отвечающее соответствующим строительным, техническим, противопожарным, санитарно-техническим требованиям.

Европейская экономическая комиссия ООН полагает, что отдельную категорию составляют двухквартирные жилые дома. Выделение двухквартирных домов в отдельную категорию возможно в зависимости от структуры такого дома, поскольку и в обычном доме тоже может быть общее имущество собственников. Однако в некоторых случаях двухквартирные дома характеризуются тем, что общей собственности на предметы общего пользования не возникает.

В целом можно отметить, что некоторые объекты индивидуального жилищного строительства можно рассматривать с учетом отмеченной выше позиции как многоквартирные дома.

Подводя итоги, можно сделать вывод, что определение понятия индивидуальное жилищное строительство имеет существенное значение, в первую очередь для правового регулирования правоотношений, возникающих в важнейшей сфере человеческой деятельности.

Комментариев пока нет.

Похожие новости

Официальный сайт Златоустовского городского округа. Архитектура и строительство. ВОПРОС: Какие документы необходимо

Индивидуальное жилищное строительство: главные особенности. Что такое индивидуальное жилищное строительство? Как и где

Индивидуальное жилищное строительство - шаг к новому уровню жизни. Индивидуальное жилищное строительство - шаг к новому

РАЗЪЯСНЕНЫ КРИТЕРИИ, ХАРАКТЕРИСТИКИ, ПРИЗНАКИ ОБЪЕКТА ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. Многоквартирный дом является жилым, а по

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС. Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) - один из способов возведения

    Коментировать


Уважаемые посетители нашего сайта! Убедительно росим вас, оставляя комментарии, проявлять уважение к друг другу и не  стоит злоупотреблять свободой слова. Администраторы сайта будут удалять:

1. Комментарии с грубой и ненормативной лексикой.
2. Оскорбления, угрозы и непристойные высказывания.
3. Высказывания, разжигающие национальную, религиозную и прочую рознь и вражду.
4. Комментарии, содержащие другие нарушения законодательства и прав граждан.
5. Комментарии, рекламирующие и продвигающие другие веб-ресурсы, товары и услуги, а также комментарии, не имеющие отношения к дискуссии.

Пользователи, которые нарушают эти правила грубо или систематически, будут заблокированы.